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ASUNTOS ENTRADOS Y ORDEN DEL DÍA, Sesión Ordinaria N° 31 | Fecha 28/12/2017

 1º) Aprobación Acta Nº 1415.

 

 

2º) Informe de Presidencia.

 

3º) Correspondencia.

 

4º) Comunicaciones.

 

Expte. N°: 00039 N.O.

 

Autoría: Quo Producción de Eventos

 

Manifiestan irregularidades en aspectos vinculados a la habilitación para la realización de eventos nocturnos al aire libre.

 

5º) Despachos de Comisión de Proyectos presentados por el D.E.M:

 

Expte. N°: 00021 D.E.M.

 

Autoría: Departamento Ejecutivo Municipal

 

Dispone modificaciones a la Ordenanza Tributaria.

 

Expte. N°: 00019 D.E.M.

 

Autoría: Departamento Ejecutivo Municipal

 

Establece Modificaciones en el Organigrama Municipal.

 

Expte. N°: 00036 D.E.M.

 

Autoría: Departamento Ejecutivo Municipal.

 

Amplía el cálculo de recursos y reconduce partidas del Presupuesto Muni-cipal ejercicio 2017.

 

6º) Proyecto de Ordenanza presentados por el Concejo Municipal:

 

Expte. N°: 00040 F.P.C.yS.

 

Autoría: Leandro Lamberti

 

Adhesión: Carlos Gómez, Andrea Ochat

 

Crea el Programa de Construcción de Viviendas Sociales Sustentables.

 

7º) Proyecto de Resolución presentados por el Concejo Municipal:

 

Expte. N°: 00041 P.J.

 

Autoría: Fernando Cattaneo

 

Adhesión:

 

Amplía el cálculo de recursos y reconduce partidas del Presupuesto del Concejo Municipal ejercicio 2017

 

 

DESPACHO DE COMISIÓN DEL CONCEJO MUNICIPAL.-

 

VISTO:

 

El Expte. N° 00021 D.E.M., Proyecto de Ordenanza emanado del De-partamento Ejecutivo Municipal a consideración del Cuerpo Deliberativo, y;

 

CONSIDERANDO:

 

Que el Proyecto de referencia dispone modificar los Artículos Nº 43, 44 y 46 a la Ordenanza Tributaria vigente Nº 2462;

 

Que formulado el análisis de rigor, los abajo firmantes constituidos en Comisión disponen su aprobación sin modificaciones sustanciales.-

 

 

Sunchales, 27 de diciembre de 2017.-

CONSIDERANDO:

 

Que el Proyecto de referencia amplía el cálculo de Recursos del Pre-supuesto Municipal ejercicio 2017 y compensa partidas en la suma de Pe-sos ocho millones ciento cincuenta y tres mil doscientos cincuenta y siete con veintidós centavos ($ 8.153.257,22);

 

Que en virtud de lo dispuesto en el Art.39º, inc. 17 de la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 2756, resulta indispensable que se disponga la utili-zación en el ejercicio 2018 de los créditos autorizados para el ejercicio 2017;

Que formulado el análisis de rigor, los abajo firmantes constituidos en Comisión disponen su aprobación con el agregado de un artículo que au-torice y permita el normal desenvolvimiento de la Municipalidad, hasta la puesta en vigencia del Presupuesto de Gastos y Cálculo de Recursos, para el año 2018;

 

Atento lo expresado se recomienda la aprobación del siguiente texto:

 

Art. 1º) Amplíase el cálculo de Recursos del Presupuesto Municipal ejerci-cio 2017 en la suma de Pesos ocho millones ciento cincuenta y tres mil dos-cientos cincuenta y siete con veintidós centavos ($ 8.153.257,22).-

 

Recurso Descripción Modificación

 

1110103000 17.5.01.00 - De Gobiernos Provinciales 588.000,00

1110103000 11.9.03.00 - Otros Ingresos 1.357.343,17

1110105000 17.5.01.00 - De Gobiernos Provinciales 349.480,00

1110109000 38.1.01.00 - De cuentas a Pagar de Corto Plazo 5.858.434,05

TOTAL GENERAL 8.153.257,22

 

Art. 2º) Reformúlase por ampliación y por reasignación de partidas, el cálculo de Gastos del Presupuesto Municipal ejercicio 2017 en la suma de Pesos ocho millones ciento cincuenta y tres mil doscientos cincuenta y siete con veintidós centavos ($ 8.153.257,22).-

 

Partida Gasto. Denominación Denominación

1.0.0.0 - Gastos en personal

1.1.0.0 - Personal permanente 4.517.685,15

1.2.0.0 - Personal temporario 10.184.246,14

Gastos en personal 14.701.931,29

2.0.0.0 - Bienes de consumo

2.1.0.0 - Productos alimenticios agropecuarios y forestales 711.247,70

2.2.0.0 - Textiles y vestuario 228.158,37

2.3.0.0 - Productos de papel, cartón e impresos 120.911,55

2.4.0.0 - Productos de cuero y caucho 46.286,29

2.5.0.0 - Productos químicos, combustibles y lubricantes 1.411.362,28

2.6.0.0 - Productos de minerales no metálicos 344.906,09

2.7.0.0 - productos metálicos -408.779,63

2.8.0.0 – Minerales 1.195.282,64

2.9.0.0 - Otros bienes de consumo 646.761,17

Bienes de consumo 4.296.136,46

3.0.0.0 - Servicios no personales

3.1.0.0 - Servicios básicos -14.754,79

3.2.0.0 - Alquileres y derechos -124.116,08

3.3.0.0 - Mantenimiento, reparación y limpieza -95.262,58

3.4.0.0 - Servicios técnicos y profesionales 1.912.917,61

3.5.0.0 - Servicios comerciales y financieros -1.206.725,50

3.6.0.0 - Publicidad y propaganda 81.618,39

3.7.0.0 - Pasajes y viáticos 75.975,30

3.9.0.0 - Otros servicios -41.064,91

Servicios no personales 588.587,44

4.0.0.0 - Bienes de uso

4.1.0.0 - Bienes preexistentes -244.353,43

4.2.0.0 – Construcciones -12.622.735,04

4.3.0.0 - Maquinaria y equipo -123.026,16

4.4.0.0 - Equipo de seguridad -9.174,00

4.5.0.0 - Libros, revistas y otros elementos coleccionables 8.301,00

4.6.0.0 - Obras de arte -307,60

Bienes de uso -12.991.295,23

5.0.0.0 – Transferencias

5.1.0.0 - Transferencias al sector privado para financiar gastos corrientes 479.511,38

5.2.0.0 - Transferencias al sector privado para financiar gastos de capital -3.900.000,00

5.3.0.0 - Transferencias al Sector Público Nacional, al Sector Público Pro-

vincial y al Sector Público Municipal para financiar gastos corrientes -1.259.841,89

5.4.0.0 - Transferencias al Sector Público Nacional, al Sector Público Pro-

vincial y al Sector Público Municipal para financiar gastos de capital -958.641,27

5.5.0.0 - Transferencias al Sector Público empresarial 1.334.113,00

Transferencias -4.304.858,78

7.0.0.0 - Servicio de la deuda y disminución de otros pasivos

7.1.0.0 - Servicio de la deuda interna 292.899,44

7.6.0.0 - Disminución de cuentas y documentos a pagar 5.569.856,60

Servicio de la deuda y disminución de otros pasivos 5.862.756,04

TOTAL GENERAL 8.153.257,22

 

Art. 3º) Efectúase la Reconducción de las Partidas Ordinarias del Presu-puesto General de Gastos y Cálculo de Recursos Municipales, vigente para el año 2017, para el Ejercicio 2018 hasta la adopción y puesta en vigencia del Presupuesto de Gastos y Cálculo de Recursos, para el año 2018

 

Art. 4º) Elévase al Departamento Ejecutivo Municipal para su promulga-ción, comuníquese, publíquese, archívese y dése al R. de R. D. y O.-

 

///Dada en la Sala de Sesiones del Concejo Municipal de la ciudad de Sun-chales, a los veintiocho días del mes de diciembre del año 2017.-

 

PROYECTO DE ORDENANZA

 

Art. 1º) Créese en Sunchales, el programa de Construcción de Viviendas So-ciales Sustentables.

 

Art. 2º) El mismo será de aplicación obligatoria en todas aquellas viviendas construidas por el Estado Municipal, por el Instituto Municipal de la Vi-vienda y/u otros organismos autárquicos que se creen en el futuro.

 

Art. 3º) El Estado Municipal deberá también poner en conocimiento e ins-tar a otras instituciones, organizaciones sindicales, etc, para que adopten las medidas dispuestas en esta ordenanza.

 

Art. 4º) Determínese que las Viviendas Sociales Sustentables que se cons-truyan en la ciudad de Sunchales, tengas las siguientes características:

 

• Ventilación cruzada, para asegurar la limpieza del aire y el control de la humedad, preferenciando la orientación norte.

• Iluminación natural, dado que esta mejora la eficiencia energética contribuyendo al ahorro de energía eléctrica, entre otros beneficios.

• Instalación de Cisternas de Agua de lluvia recolectada para luego ser utilizada en el lavado de ropa, riego, y en demás dependencias de la/s vi-vienda/s que se construyan, así como también la inclinación necesaria del techo para que se pueda recolectar la mayor cantidad de agua.

• En la medida de las disponibilidades económicas se recomienda un correcto aislamiento térmico: para aprovechar al máximo las posibilidades climáticas en materia energética. Así se podrá ahorrar un 80% de energía.

• Deberán contar con alero horizontal exterior con la correspondiente plantación de especies forestales que faciliten el filtrado del sol malo (en el verano) y privilegien el ingreso de los rayos invernales. El uso de la luz del sol permite la calefacción en invierno y la funcionalidad del termo tanque.

• Deberán instalarse Calefones Solares de acuerdo a las definiciones individuales o grupales para obtener temperaturas de más de 70 grados y así proveer agua caliente para las viviendas.

• En lo relativo a las ubicaciones, la cocina y el baño deberá tener orientación sur por ser la fachada que menos calor acumula, y el lavadero deberá ser ubicado al norte, para poder tender y tener un rápido secado de la ropa.

• De acuerdo a las posibilidades del terreno, deberá destinarse un es-pacio adecuado para la constitución de una Huerta Orgánica para obtener alimentos sanos para la familia, y favorecer la economía del grupo familiar.

• Las viviendas no deberán tener barreras arquitectónicas para que cualquier persona con movilidad reducida puedo tener acceso y libre circu-lación por toda la vivienda.

 

Art. 5º) Determínese que las condiciones descriptas en el artículo anterior son la mínima expresión de lo pretendido para lograr la Sustentabilidad de estas viviendas, pudiendo tanto el Estado como el Instituto Municipal de la Vivienda, implementar otras que considere en favor del objetivo de la pre-sente.

 

Art. 6º) Facúltase al Departamento Ejecutivo Municipal a definir cualquier aspecto no reglamentado en la presente ordenanza.

 

Art. 7º) De forma.

 

 

Fundamentos

Sr. Presidente:

 

Este proyecto está relacionado con la construcción de viviendas sociales o no, que construya el Municipio, a través del Instituto Municipal de la Vi-vienda y/o cualquier otro organismo público o privado.

 

Como todos sabemos, la vivienda familiar es una necesidad primordial para todo ser humano y es fundamental para el desarrollo de una vida digna. LA vivienda integra la lista de los derechos humanos, fundamentales, recono-cidos por el ordenamiento constitucional y por el derecho de las conven-ciones. En nuestro país este derecho humano está en forma explícita en la reforma constitucional de 1957. Se lo incluyo en el tercer párrafo del ar-tículo 14 bis. "El Estado otorgará los beneficios de la seguridad social que tiene carácter integral e irrenunciable. En especial la ley establecerá … el acceso a la vivienda digna".

 

Una casa no es simplemente un techo que nos protege, es el lugar en donde convivimos con nuestra familia, donde se transmiten nuestros valores, dis-

frutando de la presencia de los seres queridos y en donde se sientan las ba-ses de una célula tan inmensa de la sociedad humana. La vivienda propia es el núcleo de una sociedad, que se manifiesta de forma más expresiva en las comunidades pequeñas.

 

Quedó dicho que el estado tiene la responsabilidad de garantizar el acceso a todos sus habitantes a una vivienda digna. Lo que se pretende con este proyecto, es que además se concreten otros objetivos, como el cuidado de los recursos naturales, la accesibilidad y el cuidado del medio ambiente.

 

Por eso hoy estamos presentando este proyecto de Casas Sociales Susten-tables, con el objetivo de lograr que todas aquellas familias que accedan a una vivienda de carácter social, construida por el estado municipal y/o sus organismos autárquicos, tengas las características que se determinan en el articulado de la presente.

 

Entendemos como viviendas sustentables a aquellas que, individualmente o en barrios tenga características de diseño y construcción orientados al ahorro de agua y energía, el confort, la accesibilidad, la seguridad y la crea-ción de un desarrollo económico y social

 

Es de entender que definiendo aspectos como la orientación de los espa-cios, el aislamiento térmico, la utilización de energía solar, la economía en el uso del agua, la ventilación e iluminación cruzada para asegurar el aire respirable, la salubridad y el control de la humedad.

 

Qué en la actualidad existen planes del Gobierno Provincial apunta a facili-tar la adquisición de calefones solares en la provincia, a través de una línea preferencial de crédito ofrecida por el Banco Santa Fe.

 

Qué este tipo de proyectos son promovidos por la RAMCC, Red Argentina de Municipios frente al Cambio Climático y nosotros como legisladores te-nemos que ampliar nuestra mirada y legislar todos los aspectos posibles relacionados con esta temática.

 

Y por último, la concientización en sustentabilidad y cuidado del medio ambiente que debe hacerse sobre cada una de las familias que habiten es-tas viviendas provistas por el estado municipal.

 

Por todo lo expuesto, Sr. Presidente solicitamos a Usted y por su interme-dio al resto de los ediles, girar este proyecto a Comisión para que sea anali-zado e implementado en nuestra localidad.